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      閩寧協作,打造東西扶貧樣板

      日期:2018/11/30  來源:政策法規司  字號:[ ]

      閩寧鎮位于寧夏回族自治區銀川市永寧縣,20世紀80年代這里還是一片戈壁荒灘。如今,閩寧鎮已成為我國貧困地區通過對口扶貧協作走向全面小康的成功典范。所有這一切,還要從“閩寧”二字說起。

      “閩寧”二字,正是以福建、寧夏兩省區的簡稱組合命名的。1996年,黨中央、國務院作出了包括4個計劃單列市在內的東部13省市結對幫扶西部10省區的戰略部署,其中確定福建省對口幫扶寧夏回族自治區。時任福建省委副書記的習近平同志擔任福建對口幫扶寧夏領導小組組長。從此,一場跨越2000多公里、歷時20年的閩、寧對口幫扶序幕由此拉開。

      1997年,閩寧對口協作第二次聯席會議決定:共同建設閩寧生態移民村。隨后,一批又一批生活在“西海固”貧困山區的移民群眾在此安家落戶。進入21世紀,特別是黨的十八大以來,在兩地黨委、政府的重視下,閩寧鎮步入快速建設發展的新階段,一批水、電、路基礎設施和土地開發整理項目建成投用。一項項產業扶貧措施在村里落實,葡萄產業,紅樹莓種植、肉牛養殖、光伏農業科技示范園……走出大山的移民群眾有了更多脫貧增收的門路。

      我們走進永寧縣光伏農業科技示范園,一棟棟整齊劃一的設施農業大棚展現在眼前,棚頂覆蓋著太陽能發電板。2014年,青島昌盛日電太陽能有限公司結合當地實際情況在原隆村流轉土地,實施光伏農業科技大棚項目。這種“光伏農業”模式將光伏發電與當地扶貧工作、農業開發結合起來,目前已建成農業設施大棚588棟,總規劃200兆瓦。園區已形成食用菌產業鏈、花卉產銷一體、萬畝茶園項目、蝎子特種養殖、蚯蚓循環農業等產業布局。

      園區運營經理楊廣平告訴記者:“通過土地流轉,當地貧困戶除了每年增加1500元土地流轉租金的收入外,有勞動能力的貧困戶還可以選擇就近進入光伏農業園區工作,成為農業產業園的工人,每人每年勞務收入超過2.5萬元。產業工人掌握了一定種植技術后,便可承包大棚,繼而實現向個體老板的轉變。”針對閩寧鎮76戶建檔立卡貧困戶,閩寧鎮推行“一戶四牛一棚一電站”的“4+1+1”產業扶貧模式。每戶貧困戶單從肉牛托管、光伏電站、光伏農業大棚三個項目中,每年就可獲得分紅2.8萬元,此外還有其他務工和承包等收入。

      在園區一棟花卉大棚里,記者遇到了從固原市隆德縣搬遷至此的貧困戶翟芳兄。她告訴記者,以前在老家,全家就靠丈夫在外打工和她在家里種地的收入維持生活。現在“4+1+1”模式一年可分紅2.8萬元,除此之外她還在園區打工,每年還有兩萬多的收入。一年下來全家的收入可達六七萬元。

      2016年7月,習近平總書記來到閩寧鎮看望移民群眾,回族村民海國寶家,仍留有當年總書記來家里作客的照片。2012年,海國寶作為原隆村第一批移民,從固原市原州區開城鎮上青石村搬遷至此。搬來不久,海國寶經鎮上的勞務經紀人介紹,在附近的葡萄園找到了工作。“搬之前,我家一年下來全家收入不到兩萬元,搬來以后,黨和政府把致富的路子都給我們找好了,特別感謝總書記對我們的關懷!”海國寶說。

      閩寧鎮的快速發展,來源于閩寧對口扶貧協作“二十年如一日”的久久為功。二十載春去秋來,昔日荒無人煙的不毛之地,已變成了6萬多“西海固”移民群眾安居樂業的特色小鎮。從單向的扶貧解困到相互間的經濟合作、產業對接,從單一的經濟援助到教育、文化、醫療的多領域合作,從單純的政府行為到政府、企業、社會結合的對口協作新機制,閩寧兩省區黨委、政府咬定目標,堅定前進,將閩寧鎮打造成為東西合作扶貧樣板、生態移民樣板、美麗鄉村樣板,創造了“干沙灘”變“金沙灘”的奇跡。

      來源:民族畫報

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